为什么特朗普取消伊朗核协议可能是一个代价高昂的错误

美国总统唐纳德特朗普上周五宣布取消伊朗核协议的决定,威胁到这一具有里程碑意义的协议的未来,在中东造成更大的不稳定,并削弱美国在2015年10月采纳的更广泛的全球秩序中的地位,该协议是20日达成的高潮伊朗与以美国为首的联盟组成的数月激烈谈判由联合国安理会P5国家(美国,英国,俄罗斯,法国和中国)以及德国组成,它严重限制了伊朗的浓缩铀和实现国内铀的能力核武器能力作为交换,对伊朗实施了一系列长期的美国和欧盟经济制裁

这允许其陷入困境的石油工业进入更广泛的出口市场,并允许更多的外部投资 - 特别是来自欧洲和中国的有关方面伊朗被允许为电力和医疗目的保留民用核计划然而,这是经常性的c国际检查员确认没有发生邪恶的活动进一步阅读:为什么现在

了解伊朗的核突破美国总统必须证明伊朗每90天遵守一次协议如果发现违规行为,总统的取消认证开始了国会的进程,最终可能会重新实施制裁许多人认为该协议是前总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)留下的重大而积极的外交政策遗产对于特朗普无法有效处理伊朗协议的中东恐慌情绪在很大程度上失败的政府来说,这是一个难得的成就

竞选活动,特朗普将其描述为“灾难”和“有史以来最糟糕的协议”,但没有明确说明为什么作为总统,特朗普两次闷闷不乐地重新认证协议但他总是表示他想对伊朗采取更加敌对的态度

对伊朗的强硬路线并不是特朗普在共和党人中独自拥有的愿望除了模糊的暴力威胁和他可以“重新谈判”协议的建议之外,特朗普几乎没有提供可行的政策选择

就前者而言,缺乏政权更迭,这只会导致对于一个更加敌对的伊朗和更大的核化可能性 - 正如在布什时期类似的情况下所做的那样对于后者,特朗普不太可能动员必要的伙伴重返谈判桌也不能引起敌对在伊朗认为美国再次欺骗特朗普取消认证的理由之后,伊朗相信美国未来的承诺源于他认为伊朗违反该协议的“精神”

尽管谈判中还有其他合作伙伴以及他自己的顾问,这表明伊朗仍然遵守协议特朗普援引伊朗支持黎巴嫩真主党和也门胡塞人等民兵团体及其持续的弹道导弹计划和叙利亚阿萨德政权的支持,作为对该协议的承诺的失败这种逻辑的问题是双重的和相互关联的首先,这些活动都不包括在核协议中虽然它们肯定是挑战用胡萝卜和大棒组合回应,这笔交易从未被设计或打算解决它们

其次,特朗普似乎期望该协议应该成为解决伊朗对美国更广泛挑战的灵丹妙药

这种态度忽视了复杂,缓慢对抗性外交的持续性在国际体系中正常化伊朗 - 美国参与的最终目标 - 是一个可能需要数十年的过程在这一努力中,一种全有或全无的态度只会削弱华盛顿在任何正在进行的微妙谈判中的地位,双方都需要带着一些成就感,尊严和对他们的合作伙伴的信心走开,奥巴马是非常明显的他知道虽然他可能无法限制伊朗在区域内的所有破坏稳定的活动,但孤立地讨论核问题可能会提供前进的道路

取消认证也加强了特朗普对多边主义的蔑视,这是促进美国利益的关键工具并解决国际问题 特朗普的决定不仅激怒了美国在这笔交易中的合作伙伴,而且还加入了一系列多边框架,联盟和协议,他已放弃,威胁或削弱这些,包括跨太平洋伙伴关系,北美自由贸易协定,巴黎气候协议和北约美国在这些机构中的参与和领导直接服务于其自身的国际利益:它有助于形成其他国家参与全球舞台的规范和标准但是,通过这种非协商和单边的方式破坏这些相同的结构采取行动,美国不赞成其他国家坚持其自1945年以来一直试图塑造的以规则为基础的国际架构

这与正常化伊朗的行为具有直接关联性至少在伊朗与伊拉克战争之后,它已将国际体系视为反对它

20世纪80年代在这样的条件下,让伊朗接受一个较少修正主义和破坏性的ap通过社会化和合作来促进外交政策几乎无法帮助破坏和解的关键结构在更广泛的层面上,这种单边主义损害了美国与更传统盟友的关系,后者认为这是一个不太可靠和可预测的合作伙伴特朗普的交易世界观这种品质可能对国际事务的长期外交关系至关重要,因为短期的物质问题如果美国希望保持其全球首要地位,它不能简单地转变为欺凌力量和期待别人与目标保持同步虽然大多数美国总统似乎都在不同程度上掌握这一概念,但这似乎完全超出了特朗普对外交大战略的新观点

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