NT皇家委员会是未达到国际酷刑标准的代价

美国广播公司的730计划最近证实,对澳大利亚年轻被拘留者的严厉处理,可能是非法的待遇,并不局限于北领地,因为它在汤斯维尔的一个中心播放了涉嫌虐待的照片

来自塔斯马尼亚中心的不当待遇的证据也来了然而,7月下旬,当ABC的四角计划揭露了达尔文附近的唐戴尔青年拘留中心遭受虐待的惨淡场面时,这场辩论开始认真

这一镜头令人震惊,以至于总理马尔科姆·特恩布尔立即致电皇家委员会调查对被拘留者的待遇委员会将在星期二举行第一次指示听证这些揭露的真正令人震惊的不是那些对弱势年轻人的待遇(面对现实),而是发生在一个富裕的国家,如澳大利亚几年前,我曾在瑞士组织专注的防止酷刑协会工作d关于改善世界各地的拘留条件我看到拘留系统使用长期单独监禁,卫生条件不足,营养和保健不当,不恰当地使用化学和机械限制,身心虐待,甚至折磨例如,喀麦隆努力构建现代化,卫生监狱家庭和教会团体被迫负责喂养囚犯并提供医疗服务据报告,囚犯被殴打甚至被关在牢房里2014年,喀麦隆的司法和惩戒预算约为1亿澳元这是从约67澳元增加为了对抗公认的问题,2013年为数百万美元相比之下,澳大利亚 - 其人口大致相同 - 在2012 - 13年的司法系统上花费了大约140亿澳元

这就是为什么看到条件不远就令人震惊的原因从喀麦隆搬到这里澳大利亚,这些条件是选择的结果 - 而不是缺乏备选方案早在1955年,联合国就通过了“囚犯待遇最低限度标准规则”,其中规定了生活条件,营养和保健,克制,警卫培训等最低标准

这些规则于去年更新;修订后的版本被称为“曼德拉规则”在达尔文的唐戴尔展出的条件和待遇未能达到许多这些国际标准对唐戴尔被拘留者的待遇也可能违反了澳大利亚根据联合国禁止酷刑公约所承担的义务许多国家未能达到这些标准,联合国于2002年通过了“禁止酷刑公约任择议定书”

这创建了一个检查和培训系统,以改善所有拘留场所的条件 - 不仅仅是监狱,而是人们在哪里不能随意离开“任择议定书”缔约方承诺建立国家预防机制:定期访问和报告拘留场所的专家检查员和教育工作者小组还设立了防止酷刑小组委员会 - 一个涉及国际预防机制的小组委员会访问条约缔约国并向联合国报告其履行情况e防止酷刑协会一直在跟踪各国在批准和实施“任择议定书”方面取得的进展目前,有81个国家是“任择议定书”的缔约国,其中64个已经建立了国家预防机制澳大利亚是签署的17个国家之一(在2009年,但尚未批准政府的国家利益分析,与州和地区协商制定,2012年报告批准是可取的它将补充和加强已经采取的措施,以防止酷刑和其他形式的残忍,不人道和澳大利亚的退化待遇这一分析表明:根据“任择议定书”对拘留场所进行监督将实现更加国家和全面的方法,更有能力查明澳大利亚各个司法管辖区特有的差距和问题, 2012年,议会联盟常设委员会提出建议批准的批准它同意这符合国家利益 重要的是,政府和议会委员会都同意建立国家预防机制的成本是合理的,特别是如果现有的监督机构 - 例如监察员办公室和人权委员会 - 要进行监测他们也承认来自新西兰和英国,两者都批准了OPCAT,显示了与虐待被拘留者有关的法律和医疗保健费用是巨大的澳大利亚无疑可以提供更好的拘留标准它需要特别为年轻人和残疾人迫切需要一个适当的预防系统,有权确保改进和国际因素,以进一步追究责任

联邦政府长期以来一直在推行OPCAT,并指出拘留主要是州和地区的责任

皇家委员会表示愿意在危机时刻迅速而果断地干预OPCAT的批准和实施完全属于联邦政府和议会的宪法权力现在必须优先考虑如果政府不致力于预防,我们作为一个社会将继续为可疑而付出沉重代价像皇家委员会一样“治愈”

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